為進一步加強和改進網站備案管理工作,作為第一批試點管局,我局根據工業和信息化部《網站備案管理試點工作方案》要求,積極指導網站備案信息核驗輔助機構北龍中網(北京)科技有限責任公司(以下簡稱“北龍中網”)開展工作。目前,我局網站備案信息初審工作已經全部交接給“北龍中網”,下一步將探索將部分網站備案咨詢工作交接給該公司。我局將按照工信部的統一部署和指導,繼續深入開展網站備案管理試點工作,推動網站備案管理工作實現由分散管理向集中管理、由過程管理向結果管理、由重事前管理向重事后管理的三個轉變,努力提高網站備案信息準確率,做好互聯網行業基礎管理工作。
根據試點工作方案,我局于8月份起與“北龍中網”進行了多次探討,深入研究網站備案信息核驗輔助工作的開展、規范和考核等問題,并建立了雙方例會制度,定期研討備案信息審核管理過程中碰到的問題和難題。“北龍中網”也派出員工到我局接受現場培訓,并整理出了詳細的《網站備案信息字段填寫規范和審核標準》。同時,我局還對自主研發的網站備案業務管理系統進行了升級改造,增加了“初審”流程,以滿足網站備案信息核驗輔助機構參與到備案管理中來。經過升級改造,備案業務管理系統已經符合試點工作要求。9月份開始,我局將備案信息核驗初審工作全部交給該公司,由該公司對填寫格式進行邏輯判斷、對信息真實性進行電話核驗。經過一個多月的磨合,該公司共初審了超過4000條的數據,初審工作基本符合審核標準。
根據方案進度安排,我局將在下一步工作中將網站備案管理的部分咨詢工作交給“北龍中網”。我局已經開通了網站留言解答和在線即時通信咨詢服務。為確保網站備案咨詢工作的順利交接,我局擬先將部分網站留言解答和在線咨詢服務工作交由“北龍中網”完成,并由我局進行審核。待該公司能夠熟練應對各種咨詢問題后,我局將移交部分電話咨詢工作,最后實現咨詢工作的順利交接。這一過程中,我局仍將全程參與并時時監督和指導,確保咨詢服務工作能平穩順利開展,進一步方便廣大網站主辦者了解互聯網政策、掌握報備流程、解決備案問題,順利完成網站報備工作。
通過這一階段試點工作的開展,網站備案信息審核輔助機構“北龍中網”逐步熟悉并準確掌握了審核的標準和流程,開始承擔起了主要的備案信息初審工作,一定程度上緩解了管局網站備案審核管理的工作壓力。在管局人手緊張的情況下,備案審核工作量的減少和壓力減輕有助于管局騰出力量來做好網站的事后管理和行業管理,提升互聯網行業管理的權威性和有效性。隨著試點工作在全國鋪開,各地管局在審核標準和審核進度上將得到進一步統一,這也將有利于網站備案的標準化管理,有利于接入服務商和網站主辦者掌握備案規則做好報備工作,進一步提升政府為民服務的良好形象。